加強新型基礎設施建設
2018年以來,黨中央多次提出“加快5G商用步伐,加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施建設”。
2020年2月14日,中央全面深化改革委員會第十二次會議指出,“基礎設施是經濟社會發(fā)展的重要支撐,要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展,打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系”。
一、主要類別
新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領,以技術創(chuàng)新為驅動,以信息網絡為基礎,面向高質量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。
二、建設任務
(一)強化信息基礎設施建設
1.推進信息網絡演進升級。
2.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)和計算設施建設。
3.加快發(fā)展新興技術。
(二)加快融合基礎設施改造
1.加快推廣工業(yè)互聯(lián)網部署和應用,鼓勵跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺做大做強。
2.積極推進傳統(tǒng)基礎設施智能化升級。
3.加快社會管理和公共服務基礎設施智能化改造。
(三)支持創(chuàng)新基礎設施建設
1.聚焦前瞻性、引領性、原創(chuàng)性基礎研究,適度超前布局建設國家重大科技基礎設施,研究建立重大科技基礎設施建設運營多元投入機制,支持民營企業(yè)參與關鍵領域技術研發(fā)。
2.推動高校、科研院所加強新興交叉學科的科教基礎設施建設,以及若干交叉前沿領域研究平臺建設,重點加強戰(zhàn)略高技術研發(fā)保障條件和基礎研究基地。
3.合作共建產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施,加快搭建重點產業(yè)技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、公共服務平臺,積極建設新技術、新產品、新工藝、新材料試驗驗證平臺和應用試驗基地。
重要舉措
(一)加強頂層設計:研究出臺推動新型基礎設施發(fā)展的有關指導意見。
(二)優(yōu)化政策環(huán)境:以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點,修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則。
(三)抓好項目建設:加快推動5G網絡部署,促進光纖寬帶網絡的優(yōu)化升級,加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎設施的“數(shù)字+”“智能+”升級。同時,超前部署創(chuàng)新基礎設施。
(四)做好統(tǒng)籌協(xié)調
強化部門協(xié)同,通過試點示范、合規(guī)指引等方式,加快產業(yè)成熟和設施完善。
推進政企協(xié)同,激發(fā)各類主體的投資積極性,推動技術創(chuàng)新、部署建設和融合應用的互促互進。
建設交通強國
一、發(fā)展目標
1.到2020年,完成決勝全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃各項任務,為交通強國建設奠定堅實基礎。
2.到2035年,基本建成交通強國。
現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成,人民滿意度明顯提高,支撐國家現(xiàn)代化建設能力顯著增強;
擁有發(fā)達的快速網、完善的干線網、廣泛的基礎網,城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調發(fā)展達到新高度;
基本形成“全國123出行交通圈”(都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達),旅客聯(lián)程運輸便捷順暢,貨物多式聯(lián)運高效經濟;
智能、平安、綠色、共享交通發(fā)展水平明顯提高,城市交通擁堵基本緩解,無障礙出行服務體系基本完善;交通科技創(chuàng)新體系基本建成,交通關鍵裝備先進安全,人才隊伍精良,市場環(huán)境優(yōu)良;基本實現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化;交通國際競爭力和影響力顯著提升。
3.到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。
基礎設施規(guī)模質量、技術裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列,交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達到國際先進水平,全面服務和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設,人民享有美好交通服務。
二、重點任務
(一)基礎設施布局完善、立體互聯(lián)。
(二)交通裝備先進適用、完備可控。
(三)運輸服務便捷舒適、經濟高效。
(四)科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領。
(五)安全保障完善可靠、反應快速。
(六)綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。
(七)開放合作面向全球、互利共贏。
(八)人才隊伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻。
(九)完善治理體系,提升治理能力。
三、保障措施
(一)加強黨的領導:充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用,建立統(tǒng)籌協(xié)調的交通強國建設實施工作機制。
(二)加強資金保障:深化交通投融資改革,完善政府主導、分級負責、多元籌資、風險可控的資金保障和運行管理體制。鼓勵采用多元化市場融資方式,拓寬融資渠道。
(三)加強實施管理。
